为深入贯彻落实全面依法治国，切实加强政法队伍建设，提高政法干警和全市行政执法人员的业务能力和水平，提升司法、行政执法公信力，更好地保障公民的合法权益，加快法治三亚建设。根据中央政法委和中国法学会关于开展“百名法学家百场报告会”活动的要求，6月24日上午，市委政法委、市法学会、市普治办联合举办2016年三亚市政法系统干部培训暨“百名法学家百场报告会”专题法治讲座（第二场）。邀请最高人民法院行政审判庭郭修江审判员作《依法行政与行政执法风险防范——从行政诉讼看依法行政对行政执法的要求》主题宣讲。培训会由市委政法委常务副书记、市法学会常务副会长王晓兵主持。

讲座现场

        郭修江从行政审判分析当前行政执法现状，行政机关依法办事的观念不断增进，法律规范更加完备，行政执法水平显著提高，当事人权利救济逐步获得重视。同时，也存在重发展维稳，轻法治，失职和职权滥用并存、实体侵权和程序违法同在，事实认定和适用法律错误突出等诸多问题。

        郭修江分析行政审判与行政执法的关系，加深对两种不同国家权力的认识，司法权依法监督行政权，行政权的行使不得与司法裁判相抵触，两种权力都必须坚持依法，审判权对事实认定和法律的解释具有终局性。

        郭修江通过依法行政对行政执法理念、对事实与证据、对适用法律、对行政程序、对合理行政、对行政机关积极履责、对行政机关化解争议和对行政机关参加行政诉讼等八个要求进行了分析和解读。讲座结合其参与办理的典型的行政诉讼案件，不时也引用三亚市两级法院具体行政诉讼案例，给参与培训人员送上一场精彩的行政法和行政诉讼法课，既有理论专业性，有又实践指导性，对参加培训人员学习行政诉讼法，提高行政执法的水平有很大的帮助，增强了运用法治思维和法治方式解决实际工作中困难的能力，切实推进三亚法治建设发展。

郭修江法官

        全市政法系统负责执法工作的分管领导和一线执法干警（含消防、边防、边检等三警部队官兵），以及市直行政机关领导干部近400人参加培训。

        宣讲人简介：郭修江，男，最高人民法院行政审判庭副厅级审判员，中国法学会行政法研究会理事，北京大学特聘教授，先后在《行政法研究》等刊物上发表了《国家赔偿若干问题研究》文章20余篇，此外，参与合编出版了《行政行为法》《依法行政读本》等论著九部。