发布时间:2013-10-21 文章来源:浙江省法学会 编辑人: admin
2013年,浙江省“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动,按照全国“双百”组委会的部署要求,紧密结合本省实际,认真组织、周密计划,抓住重点、选好主题,统筹协调、规范操作,确保年度“双百”活动按计划顺利实施。截至7月底,已先后在宁波、温州、金华、舟山、丽水等五个市委理论学习中心组扩大会议,宁波北仑区、金华义乌市、丽水莲都区等三个县(市、区)政法系统,以及浙江工商大学、浙江工业大学和浙江农林大学等三所高校成功举办了11场法治宣讲报告会,受到各级党政领导干部、政法干警、基层干部和院校师生的普遍欢迎,约有3000多人聆听了报告,取得了较好的宣传效果。我们的主要做法:
一是开好“双百”组委会工作会议。我们坚持把加强组织领导,明确职责任务,落实制度措施,形成部门协同、上下联动的整体工作合力作为抓好“双百”活动的重中之重。4月10日,召开由省委组织部、宣传部、政法委、省教育厅、司法厅、法学会等相关负责人参加的浙江省“双百”活动组委会办公室工作会议,认真传达学习全国“双百”活动组委会会议精神,全面总结我省“双百”活动工作情况,围绕不断创新发展、进一步提升“双百”活动品牌效应展开讨论,并结合我省实际研究拟制年度“双百”工作方案。省“双百”组委会要求各成员单位进一步明确任务,落实责任,切实履职。一要把好政治方向,充分利用“双百”活动平台宣传社会主义法治理念,弘扬法治精神,努力为“法治浙江”建设作出贡献;二要突出宣讲重点对象,以各级党委理论学习中心组党政领导干部为宣讲重点;三要强化宣传效果,严把选题、师资、备课等关键环节,改进宣讲方式,丰富活动内容,注重提高法制宣传的针对性、有效性。各部门、各地区按照省“双百”组委会工作会议的统一部署,加强统筹协调,密切协作配合,有效保证了年度“双百”活动计划的顺利实施。
二是周密制定年度“双百”活动实施方案。省“双百”活动组委会办公室在深入调研和广泛听取各方面意见建议的基础上,研究制定了《2013年浙江省“双百”法治宣讲活动实施方案》,并以省组委会六部门名义联合下发《关于组织开展2013年“百名法学家百场报告会”法治宣讲的通知》,从“面上”和“线上”对今年我省开展“双百”法治宣讲的指导思想、宣讲主题、组织安排、重点听课对象及具体工作要求进行了全面部署,明确提出我省“双百”活动以深入贯彻落实党的十八大精神,围绕全面落实依法治国基本方略,加快实施我省“八八”战略和“两富”现代化浙江建设为总要求,结合“平安浙江”、“法治浙江”建设实践,进一步提高领导干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;进一步增强社会主义法治理念,弘扬法治精神,繁荣法治文化,促进依法执政、依法行政的工作目标。
三是紧贴实际选准宣讲主题。“双百”活动报告会效果如何,受不受欢迎,宣讲主题和报告人是关键。我们坚持从选题入手,紧密结合当地经济社会发展实际,以法治建设实践中急需解决的重点难点问题为切入点,依托全国“双百”组委会提供的高层次、立意新、导向性强的候选题目和高水平、强大阵容的师资力量,作为我省向各地推荐的首选宣讲主题。如为贯彻落实党的十八提出的“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”的要求,我们将“领导干部法治思维和法治方式”作为今年宣讲重点主题,邀请清华大学法学院博士生导师王晨光教授先后为宁波、金华市委理论学习中心组扩大会作了“法治思维和法治方式——依法治国的内在指引和基本方略”专题辅导,全面阐述了法治思维、法治方式的基本内容和要求,结合典型案例的实证与分析,从理论和实践的角度进行了细致讲解,并就如何运用法治思维和法治方式解决现实问题提出了对策措施。听了王晨光教授的辅导报告后,许多领导干部反映受益匪浅,对运用法治思维和法治方式妥善解决经济社会发展中的疑难问题、有效化解矛盾有很大的帮助和启发。针对近年来我省经济快速发展与生态环境保护矛盾突出的问题,如何处理既要金山银山又要绿水青山,我们将加强生态文明建设、建设“美丽浙江”作为宣讲主题,主动联系中国环境资源法学研究会副会长、武汉大学环境法研究所所长、博士生导师王树义教授来我省,为温州、舟山、丽水市委理论学习中心组扩大会作了“‘美丽中国’暨生态文明建设的法治保障” 主题宣讲。王树义教授以前不久发生在我省温州等地的因河流污染严重,网友悬赏环保局长下河游泳事件为话题,系统阐述了建设“美丽中国”的深刻内涵和加强生态文明建设重要性和必要性,明确提出要以大力推动生态文明建设作为实现“美丽中国”的主要途径,以建立健全法治保障作为推进生态文明建设的主战场。王教授还结合自己环境资源法学研究的科研成果,为浙江生态环境保护方面存在的问题进行了“会诊”、“把脉”,并“对症下药”提出了自己独到见解。通过专家的“传道”、“授业”、“解惑”,使大家进一步提高了认识,许多在基层一线工作的同志表示,打造“绿色浙江”,必须转变资源是取之不尽、用之不竭、唯GDP论等成旧落后观念,要树立科学发展观,依托科学技术的不断进步,坚持节约资源、降低能耗、减少污染,大力发展“循环经济”,培育生态产业。要加快建立生态法治环境,通过完善环境法律体系,严格执行环境法律规定,严格追究环境法律责任,将环境保护活动纳入法治的轨道。
四是努力规范程序创新方式。认真总结近几年来我省组织开展“双百”活动的成功经验,把握规律,完善制度,严格按规程办事,逐步形成了常态化工作格局。一抓规范操作。研究制定《浙江省“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动工作规程》,对“双百”活动组织机构与职责、工作机制、活动安排和保障等重点环节规定了明确细致的工作程序,从制度上保证法治宣讲活动常态化。二抓统筹协调。省法学会作为“双百”活动的具体承办单位,在广泛调研和征求各方意见的基础上,负责制定年度活动整体计划,加强与各相关部门、各市县活动组委会办公室的联系沟通,通过相互协商、不断调整,逐一落实主题、授课老师邀请与行程安排、报告会时间、场次、听课对象等各项事宜,编制每场活动工作方案,明确职责单位和责任人。三抓责任落实。坚持“双百”法治宣讲对象的高端定位,由宣传部负责将“双百”活动纳入省市县委理论学习中心组学习计划,政法委负责协调落实政法系统法制学习教育内容,教育厅负责安排高校专场报告会,司法行政部门负责将“双百”纳入普法教育规划,发挥法制宣传的整体效应。四抓宣讲效果。我们根据不同主题、不同受众对象,采取辅导报告、专题讲座、座谈交流等多种形式,注重提高宣讲效果。如邀请武汉大学周叶中教授就“宪政——中国的必由之路”主题,与浙江农林大学法政学院师生进行座谈讨论。安排杭州师范大学范忠信教授为绍兴文理学院师生作中国传统法治文化辅导,并开展现场互动交流,活跃了教学气氛,促进了思想沟通,加深了对法律知识和法治文化的了解。每场报告会后发放测评表,组织听众对报告会内容、专家讲课情况和活动组织安排等进行测评,由听众打分并提出意见建议,我们依据测评结果对报告会效果进行评估,同时将意见建议梳理后及时反馈有关部门和老师,以便于不断改进工作、创新法治宣讲的方式方法。五抓服务保障。保持与授课专家的密切联系,按照活动日程和老师要求,认真做好行程安排和接待工作,提供热情周到的服务。同时,根据老师讲课主题和学科研究方向,主动协调当地安排授课老师开展调研活动,接触基层、了解实情,听取干部群众加强法治建设的意见建议,做到基层需要什么就宣讲什么,什么问题突出就研究解决什么问题,充分运用法学理论研究成果破解法治实践难题,进一步提高法治宣讲的针对性。
今年我省“双百”法治宣讲活动计划安排20场左右,目前已完成任务过半。下一步我们将再接再厉,扎实做好各项工作,努力把我们“双百”活动办得越来越好。