根据河南省2011年度“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动（以下简称“双百”活动）实施方案的要求和工作安排，10月20日，由省法学会副秘书长张士勇同志带队，省“双百”宣讲团成员、省法学会常务理事、郑州大学佛罗里达国际学院院长石茂生教授以“依法治国与依宪治国”为主题分别在商丘市和柘城县作了两场专场报告。商丘市委常委、政法委书记李德才同志出席并主持在商丘市的报告会。

        石茂生教授从“依法治国是与人治相对应的治国模式”、“依法治国是严格依法办事的理念、原则和内在精神”、“依法治国是通过努力要建设和实现的美好社会状态”等三个方面阐述了依法治国的基本含义，从宪法至上理念、公民的权利意识、程序意识以及依法治国的制度条件、形式条件等方面论述了依法治国与依宪治国的标准和基本条件，同时分析了依法治国中仍然存在的问题，并对依法治国的未来进行了预测和展望。

        李德才同志在主持报告会时强调，要以河南省“双百”活动走进商丘为契机，进一步深入开展普法宣传活动，提高全民法律素养。要坚持以法律手段，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。要积极开展法学研究，为党委、政府决策服务，为政法部门执法实践服务，为满足人民群众对政法工作的新要求、新期待服务。要深入推进依法治市工作，为建设中原经济区东部战略支撑提供法治保障。

        与会同志普遍反映法学专家的报告论述精辟、说理透彻、观点新颖，思想性和指导性很强，对于进一步规范政府行为，明确工作重点，推进经济社会又好又快发展，具有重要的参考价值。对于深入认识新形势下执法部门和司法机关公正廉洁执法的重大意义、基本内涵和基本要求，加强公正廉洁执法制度建设，加强和创新社会管理，提高社会建设的科学化水平，具有重要的指导作用。

        商丘市委政法委和市直政法部门班子成员、政法干警、市委党校主题班学员、商丘师范学院师生共600多人参加了商丘专场报告会。柘城县委政法委及政法部门领导班子成员、政法干警、县综治委成员单位负责同志、乡村干部、居民群众350人参加了柘城专场报告会。