7月5日，在佛山市委理论学习中心组专题学习会上，湖北经济学院院长吕忠梅带来以“建设法治政府，营造良好区域发展环境”为主题的生动报告会。

　　根据部署，7月5日上午，佛山召开了广东省2012年“百名法学家百场报告会”暨市委理论学习中心组专题学习会。佛山市委理论学习中心组全体成员及学习秘书，佛山市社工委及佛山市委政法委各合署办公部门专职副主任，佛山市中级法院、佛山市检察院、佛山市公安局、佛山市司法局、佛山市国安局副处职以上领导干部参加学习。

　　“一个在外留学多年的优秀人才，抱着一腔热情回国投资，没想到出机场打上出租车后，出租车带着不认识路的他四处绕圈，一气之下，这名人才立刻回转机场买机票头也不回离开了。他说，这样不讲规则的城市不会有投资的好环境。”以这个发生在朋友身上的例子作为开场白，吕忠梅告诉大家，尊重规则，尊重法治的环境才能吸引优秀人才，才是国际化的环境。

　　在接下来的2个小时，她用详尽的例子阐述了法治环境与区域发展之间的关键。她认为，区域环境包括软环境和硬环境，软环境相对硬环境而言，包括一个区域的思想观念、文化氛围、体制机制、政策法规及政府行政水平和态度等。“法治是影响地方改革、发展和稳定这三者协调关系的关键，要想稳定，要得到长治久安，大家就必须按照规则去做，营造法治环境，法治环境有利维护地方发展。”

　　“市场经济就是法治经济。”吕忠梅说，法治环境的关键在于建立法治政府，只有公权力受到约束，政府依法行政，才能营造良好的营商环境和居住环境。她以形象比喻为法治政府“赋予”生命：“宪法就是灵魂，法治就是血液，依法行政是心脏，良法善制是体魄，公务人则是法治政府的人格。”她表示，政府必须要树立权力有据、权力有限、权力有度、权力有范、权力有序、权力有责的观念，尽管法治政府不是一朝一夕可实现，但必须从现在开始努力，法治政府才能成为现实。