2010年浙江省“百名法学家百场报告会”杭州专场举行

        2010年7月9日， 2010年浙江省“百名法学家百场报告会”暨杭州市委理论学习中心组（扩大）专题报告会在杭举行。中国法学会宪法学研究会常务理事、中国社会科学院法学研究所博士后、经济学博士游劝荣作题为“社会管理创新与法制保障”的报告。市委常委、宣传部长翁卫军主持。
        这次报告会是根据省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会关于我省实施“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动常态化工作的意见和总体部署举办的。 
        报告会上，游劝荣紧扣社会管理创新与法制保障主线，着重从社会管理创新及其法制保障问题的背景、创新社会管理法制保障的重点、创新社会管理法制保障的当务之急三个方面，深刻阐述了在创新社会管理过程中法制保障的重要性以及法制保障需要注意的问题。
        在认真聆听报告后，与会者认为，报告理论联系实际，具有很强的思想性和指导性，使我们深受教育和启发，更加深刻地认识到社会管理创新与法治保障的重要性。对于今后杭州社会管理创新与法治保障工作将起到推进和促进作用。
        市委理论学习中心组成员，各区、县（市）党委和政府主要负责人，市直属各单位主要负责人，市政法各部门领导班子成员等参加了报告会。

省“双百”法治宣讲活动温州专场举行

        2010年7月7日上午，省“双百”法治宣讲活动温州专场在市人民大会堂举行，市委副书记、市委政法委书记朱贤良主持报告会。市四套班子领导叶寒冰、黄德康、张林、戴祝水等出席了报告会。市直各政法部门领导班子成员及中层干部代表，市综治委各成员单位分管领导，各县（区）委政法委副书记及政法部门领导班子成员和部分乡镇（街道）分管领导、企事业单位负责人，市区政法部门干警代表和市级新闻媒体人员共1000余人参加了报告会。
        省“双百”法治宣讲活动，是我省按照全国“双百”活动组委会关于法治宣讲活动常态化的要求开展的省市县三级联动、省级统一计划、与全国对接、三年一周期的法治宣讲活动。其对象主要包括省市县各级党政领导干部、政法干警、企事业单位负责人、大专院校师生。其主要目的，是加强社会主义法治理念的宣传教育，提高广大干部群众的法律素质、法治意识，提高依法执政、依法行政的能力。
        本次报告会由福建省人大法制委副主任委员、法工委主任游劝荣作了题为《社会管理创新与法治保障》的专题报告。游劝荣主任以其渊博的知识、独到的视角、幽默的语言，从探讨社会管理创新及其法治保障问题的背景着手，对创新社会管理法治保障的五个重点方面作了具体阐述，深刻揭示了社会管理创新与法治保障的关系，同时结合现实阐述了创新社会管理法治保障亟待解决的三个方面问题。报告立意高远，思维超前，紧扣当前政法重点工作展开，理论联系实际，具有很强的思想性和指导性。
        报告会结束时朱贤良副书记作总结讲话。他指出，2010年全国政法工作会议全面部署了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”任务。温州多年来坚持以经济建设为中心，全力推动了经济社会发展，但还存在社会建设与经济发展不协调等问题，特别是社会管理还有不少薄弱环节。当前，随着国际、国内形势的深刻变化和社会高速发展，社会管理难度越来越大，维稳任务越来越重，工作要求越来越高，如何紧紧围绕社会管理中存在的突出问题，认真总结经验教训，积极探索体制机制创新，真正将社会管理创新作为巩固党的执政地位，维护社会和谐稳定，促进经济社会发展的重要抓手，切实抓紧抓好，是一项重大而紧迫的任务。
        他要求，全市各级党委、政府和广大党员干部，要按照中央和省、市委总体部署，结合“双百”专题报告精神，牢固树立社会主义法治理念，以科学发展观为指导，准确把握当今改革发展的阶段性特征在社会建设、社会管理领域的具体表现，充分认识创新社会管理、加强法治保障的重要性和紧迫性，把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置，将加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要任务，纳入经济社会发展规划，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，探索一条符合中国国情、具有温州特色、体现时代特征，与社会主义市场经济体制相适应的社会建设、社会管理新路子。各级政法机关要在党委和政府的领导下，与有关部门密切配合，重点解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、虚拟社会管理等多个方面的问题。

金华市连续举办两场浙江省2010年“百名法学家百场报告会”

        7月8日下午，金华市在世贸大酒店会议厅举办了首场浙江省2010年“百名法学家百场报告会”金华市专场报告会，杭州市检察院冯仁强副检察长作了“推进公正廉洁执法，实现社会主义公平正义”专题报告。参加报告会的有：市委政法委全体委员；市直政法各部门、市委610办公室领导班子成员及副处以上领导干部；县（市、区）委政法委、政法各部门、610办领导班子成员；金华开发区管委会、双龙风景区管委会分管领导共计360余人。会议由市委政法委委员、市中级法院徐建新院长主持。市委常委、政法委书记俞流传，市委常委、政法委副书记、公安局长毛善恩，市检察院检察长任国参加报告会。
        冯仁强副检察长的报告，以实现“公平”和“正义”为执法的立足点，深刻阐述了推进公正廉洁执法的重要意义，剖析当前政法部门在执法过程中存在的现实问题，如何推进公正廉洁执法，促进社会公平正义进行了深入浅出地解读。为我们牢固树立社会主义理念，进一步转变执法观念,优化执法方式，强化执法规范化建设，提升全市政法队伍的整体素质具有积极的推动作用。
        7月9日上午，金华市在市委党校又举办了一场2010年浙江省“百名法学家百场报告会”金华市专场报告会，中国政法大学法学院院长、博士生导师薛刚凌教授作了“化解社会冲突,建设和谐社会”专题报告。市委政法委全体委员、市直政法各部门、市委610办公室领导班子成员及副处以上领导干部；县（市、区）委政法委、政法各部门、610办领导班子成员；金华开发区管委会、双龙风景区管委会分管领导共计300余人参加了并听取了报告。会议由市委政法委委员、市中级法院徐建新院长主持。
        薛刚凌教授的报告从建设和谐社会的角度，对当前影响社会稳定的冲突事件种类和原因，分析了各类群体产生的历史背景，如何运用法律政策化解社会冲突，如何做好预防群体性冲突事件的发生等方面进行了阐述。薛教授的报告旁征博引、内容丰富，论述精辟、分析透彻，具有很强的理论性和指导性，对我们进一步开拓视野、把握形势，深入推进“三项重点”工作特别是推进社会矛盾化解、促进社会和谐稳定具有重要的指导意义。

舟山市圆满举办2010年省“双百”法治宣讲活动

        根据省委政法委《关于做好2010年“双百”法治宣讲活动有关事项的通知》精神，舟山市于7月8日（市本级）、7月14日（普陀区）邀请了福建省人大常委会法制委副主任委员兼法工委主任、全国“双百”报告团专家游劝荣和中共浙江省委纪委法规室主任张建明分别作了《社会管理创新与法治保障》、《科学发展观与法治建设》的法制报告，全市副处级以上领导干部和部分科级干部共1000多人（市本级650多人，普陀区400多人）聆听了报告。
        法治宣讲活动呈以下几个特点：
        一、领导重视。接到省委政法委的通知后，市委副秘书长、市政法委副书记陈麟专门向市委副书记、市委政法委书记钟达作了汇报。钟书记指示，要认真按通知精神组织好报告会，把报告会作为今年副县处级以上领导干部法制教育的重要内容。请市委组织部、市委宣传部和市委办共同参与，由市委办下达通知落实参加报告会人员，市委政法委办公室、市法学会秘书处具体做好报告会会场的布置和来舟作报告的专家的接待。市人大副主任郭伟民主持报告会。
        普陀区委组织部、宣传部、政法委领导对报告会的举办进行了专门研究，明确分工。报告会当天，区四套班子在家的领导均参加了报告会。区委常委、宣传部长刘旭军主持报告会。
        二、组织周密。市区两级为了组织好报告会均作了周密安排。从会场的选定、布置到通知的下达、各单位座位的划分；从报告人的接送、接待到报告会现场录音、录像及新闻媒体的宣传报道都落实到有关部门和具体人员。在舟山市专场，市委组织部和市委政法委分别对副处级以上领导干部和科级干部进行入场前签到。因此，两场报告会人员到得齐，会场秩序好。
        三、效果良好。市本级和普陀区邀请的两位专家分别就《社会管理创新与法治保障》和《科学发展观与法治建设》作了主题报告。这两个主题均是当前的热点问题，两位主讲人以渊博的知识、清晰的条理、独到的视角、幽默的语言、抑扬顿挫的演讲给听众留下了深刻的印象。游劝荣着重从社会管理创新及法治保障问题的背景、创新社会管理法治保障的重点、创新社会管理法治保障的当务之急三方面的问题，并联系时下社会热点从理论和实践的结合上进行了深入浅出地讲解，不时获得热烈的掌声。

省“双百”法治宣讲活动上虞专场举行

        2010年6月30日上午，省“双百”法治宣讲活动上虞专场在市委党校多媒体报告厅举行。报告会由上虞市委常委、政法委副书记、公安局长丁松勇主持，全市政法综治业务提升班全体学员、各乡镇（街道）综治工作中心工作人员、政法各部门中层干部约200人听取了报告。
        这次报告会是根据省委关于深化社会主义法治理念教育的要求和省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅、省法学会关于我省实施“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动常态化工作的意见和总体部署，结合上虞实际举办的。报告会专门邀请了武汉大学法学院副院长、博士生导师汪习根教授作了题为“推进社会矛盾化解工作中的法律原则”的专题辅导报告。
        报告会上，汪教授用丰富的事例和朴素生动的语言对今年政法三项重点工作之推进社会矛盾化解的法律原则作了深入浅出地讲解。他说，推进社会矛盾化解的关键，是坚持五项原则，建立五大机制：一是坚持情理法结合的原则，建立释法说理机制；二是坚持预防与惩罚相结合原则，建立风险评估法律机制；三是坚持调解与判决相结合原则，建立非诉讼纠纷解决法律机制；四是坚持形式正义与实质正义相结合原则，建立公检法司协调联动机制；五是坚持互动式执法与命令式执法相结合原则，建立民意表达释放机制。
        汪教授的报告紧密结合我国目前政法综治维稳工作实际，运用法学理论对推进社会矛盾化解作了深入思考和分析，对促进上虞市政法综治维稳工作发展和“平安上虞”创建具有十分重要的现实意义和指导作用。

2010年浙江省“百名法学家百场报告会”义乌专场
暨全市政法系统中层干部培训班举行

        7月16日，2010年浙江省“百名法学家百场报告会”义乌专场暨全市政法系统中层干部培训班在市委党校举行。政法各部门中层副职以上干部120余人参加了培训，市委常委、政法委书记斯建民做动员报告，市委常委、公安局长吴益中主持培训动员。
        斯建民在动员中指出，举办政法系统中层干部培训班，旨在通过这样一种方式，营造政法系统的良好学习氛围，提高政法干警的素质和能力。要解决好为什么学、学什么、怎么学的问题，真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，促使全体中层干部在日常学习和生活中进一步发挥带动作用，在解决工作重点难点问题上进一步发挥骨干作用，在政法工作可持续发展上进一步发挥保障作用，促进政法工作“创新创优、提质提效”。
        培训期间，同为浙江省优秀青年法学家的浙江大学经济学院翁国民教授和杭州市人民检察院冯仁强副检察长分别做了“社会管理创新与法治保障”和“推进公正廉洁执法，实现社会主义公平正义”的专题讲座，参加培训的干警还观看了典型司法案件警示教育片。

浙江省2010年“百名法学家百场报告会”龙泉市专场举行

        7月22日，浙江省2010年“百名法学家百场报告会”龙泉市专场举行，浙江大学光华法学院副院长夏立安教授作《社会管理创新与法治保障》专题法治讲座。市委理论学习中心组成员、市综治委成员单位负责人、各乡镇（街道）综治办主任、政法部门正股以上干部参加了学习。
        讲座中，夏立安教授运用具体案例，就当前时代的问题、人文主义、社会治理中人文之维、浙江的社会治理等方面作了深入分析和系统解读，对切实提升我市领导干部的社会管理水平，进一步推进绿色经济发展、提升幸福指数，都具有很强的指导作用。夏立安教授的讲解，信息量大，观点鲜明，分析透彻，法治理念贯穿始终，获得了与会人员的热烈掌声。

浙江省 2010 年“百名法学家百场报告会”遂昌专场举行

        7月23日上午，遂昌县委理论学习中心组召开学习（扩大）会暨浙江省 2010 年“百名法学家百场报告会”遂昌专场。浙江大学光华法学院副院长、浙江大学司法鉴定中心常务副主任、博士生导师夏立安教授到场作了“社会管理创新与法治保障”专题讲座。县委理论学习中心组成员及各乡镇党委书记、分管领导，县属各单位及中央、省、市驻遂单位主要负责人，全县政法系统上百名中层以上干部也参加了本次学习会。
        会上，夏立安教授理论联系实际，结合具体案例，阐述了社会管理创新、法治保障和人文主义的定义及标准，从历史和现实的角度，社会、政府、民众的层面，分析了当前社会管理创新和法治保障问题，并就在人文主义视野下，如何解读社会管理创新与法律保障作了深入浅出的讲解。
        会上，县委常委、宣传部长尹建中要求各乡镇、部门要深刻领会此次专题讲座精神，增强人文素养，进一步培养人文意识，将人文主义思想贯彻到实际工作中，提高社会管理创新和法治保障的能力，为长三角休闲旅游名城建设作出贡献。

浙江省2010年“百名法学家百场报告会”瑞安专场举行

        7月29日，浙江省2010年“百名法学家百场报告会”在瑞安举办专场报告会。瑞安市四套班子领导，市直属各单位负责人，各乡镇（街道）党（工）委书记、分管政法综治工作领导、综治办主任，市政法各部门中层正职以上干部等共300余人参加了报告会。
        在两个小时的报告中，浙江大学经济学院教授翁国民以“社会管理创新与法治保障”为主题，深入浅出讲解了当前矛盾多发期的社会管理与法治保障等问题，并结合时下社会热点，全面剖析了当前社会管理中亟须解决的问题，提出了如何创新社会管理和加强法治保障的建议。与会同志在认真聆听报告后，认为翁教授的报告理论联系实际，具有很强的思想性和指导性，深受教育和启发，更加深刻地认识到社会管理创新与法治保障的重要性。
        瑞安市委副书记、政法委书记叶世林在报告会结束时要求，各地各部门要始终把思想和行动统一到市委的重大决策上来，统一到市委十二届九次全会精神上来，扎实推进“三项重点”工作，不断深化“平安瑞安”和“法治瑞安”建设。
        这次报告会对瑞安市法制宣传教育具有积极推进作用。

绍兴市举行省2010年“双百”法治宣讲活动专场报告会

        为认真贯彻中央六部委关于推进“百名法学家百场报告会”法制宣讲活动常态化工作部署和省委关于深化社会主义法治理念教育的要求，进一步落实市委市政府关于建设“法治绍兴”的总体要求，2010年8月18日上午，浙江省2010年“双百”法治宣讲活动绍兴市专场报告会在浙江工业职业技术学院报告厅举行。上海市人大常委会委员、上海市社科联党组书记、副主席，华东政法大学博士生导师沈国明教授作了题为“社会管理创新与法治保障”的报告。
        沈教授运用大量翔实的资料和数据从理论和实践相结合的高度就社会管理面对的新形势、社会管理应当全面创新、社会管理的法治保障三个方面对目前我国在社会管理过程中存在的问题、原因、任务及如何运用法治更好地保障社会管理机制做了详细的讲解，并着重就社会管理创新需重点解决的问题、社会管理队伍自身建设及城管执法、群体性事件、公正司法等社会关注度高、群众反映强烈、矛盾处理复杂的一系列突出问题进行了详尽的阐述，发表了深刻的见解。整个报告高屋建瓴,内涵丰富, 立意深远，既有很高的理论水平，又极富现实操作性，对我市进一步做好今后的工作具有重要的借鉴和指导意义。
        此次专场报告会以领导干部专题报告会的形式举办，参加此次报告会的对象有市委理论学习中心组全体成员，不是中心组成员的其他市领导；市级部门（单位）副处级以上领导干部、调研员、副调研员、党委（党组、工委）中心组学习秘书，市直党委建制企事业单位主要负责人；市级政法部门中层干部等400余人。
        绍兴市委常委、政法委书记、市公安局长王海仁主持报告会，并在报告结束后提出了几点要求。

        浙江省2010年“百名法学家百场报告会”再次在杭举行

        2010年9月2日，浙江省2010年“百名法学家百场报告会”杭州市专题报告会再次举行。作为全市政法系统领导干部读书会的一项重要内容，报告会上午特邀全国“双百”报告团成员、浙江工商大学法学院教授、博士生导师谭世贵作题为“推进公正廉洁执法，实现社会主义公平正义”的报告；下午特邀浙江大学光华法学院副院长、博士生导师夏立安教授作题为“社会管理创新与法治保障”的报告。
        报告会上，谭世贵教授紧扣社会主义公平正义的主要特征和重大意义、公正廉洁执法的具体含义和基本要求、当前执法过程中不公正不廉洁的表现和危害、推进公正廉洁执法实现社会公平正义的若干思考四个方面的主线，深刻阐述了公正廉洁执法与实现社会主义公平正义之间的辩证关系，以及政法机关担负的神圣职责和应发挥的积极作用；夏立安教授围绕我们时代的问题、人文主义、社会治理中人文之维、浙江的社会治理四个方面的内容，以独到的视角和思想理念，对社会管理创新与法治保障作了深刻阐述。
        与会者聆听报告后一致认为，报告深入浅出、引经据典，既有丰富的理论阐述，又紧密结合当前实际，具有很强的思想性和指导性，使我们深受教育和启发，将对杭州社会管理创新和公正廉洁执法起到积极的推进和促进作用。
        杭州市委政法委员会委员、市政法各部门领导班子成员，各区、县（市）委政法委书记、副书记和政法各部门主要领导共130余人参加了报告会。

（浙江省法学会供稿）